definição das instâncias e mecanismos de controle, avaliação e fiscalização do serviço privado, sem o serviço público necessitar de controle.

administração dos recursos orçamentários e financeiros destinados, em cada ano, à saúde.

acompanhamento, sem avaliação e divulgação, do nível de saúde da população e das condições ambientais.

organização, apenas, do sistema de informação em saúde.

elaboração de normas técnicas sem estabelecimento de padrões de qualidade e parâmetros de custos que caracterizam a assistência à saúde