Para melhorar continuamente determinado serviço disponibilizado à população, um município vem utilizando a ferramenta PDSA, a partir da qual, resumidamente, dados são coletados, ideias são testadas para, se for o caso, implementá-las.

Nesse processo, a comparação entre o que aconteceu (resultados obtidos) e o que se esperava que acontecesse (predições) ocorre na seguinte etapa: