Seguridade social não se confunde com welfare state, de que também não é sinônimo, mas é parte integrante, elemento fundante e constituinte de sua natureza, bem como de sua abrangência.

A implementação das recentes estratégias brasileiras de redução da pobreza baseia-se na concepção de que a ausência do capital humano e social justifica a existência da pobreza intergeracional.

A definição de pobre e a concepção de pobreza baseadas somente na renda, são consideradas limitadas e insuficientes à formulação de políticas direcionadas ao seu enfrentamento.

A visão do pobre, como um ser dependente, e das ações sociais, como uma obra de autonomização e de responsabilização dos indivíduos, relaciona-se à compreensão da sociedade como um conjunto de atores que se preocupam em redistribuir seus ganhos e reduzir a desigualdade social.

Os profissionais que vêem a sociedade como um sistema de cooperação apoiado no desenvolvimento social e sustentável entendem o pobre como um explorado e a ajuda social como um trabalho de proteção e de assistência social.

A ligação entre a visão do pobre como marginal e a concepção da sociedade como um conjunto integrado de papéis sociais, estruturados por valores e normas, baseia-se no paradigma da integração.

Na esfera política, a rede parece constituir uma resposta à crise fiscal e à erosão da soberania do Estado contemporâneo, como estratégia destinada a enfrentar algum dos constrangimentos a seguir: desmonte do welfare state, escassez de recursos públicos, política de reestruturação e enxugamento do aparato estatal.

Em situações sociais complexas, as redes constituem uma estratégia fecunda, tendo em vista as possibilidades de diferentes visões serem partilhadas por diferentes atores.

No modelo em rede, os integrantes relacionam-se verticalmente e de forma unidimensional, uma vez que todos têm o mesmo status e o poder é distribuído simetricamente.

Uma das tendências atuais que vem influenciando o futuro da avaliação de programas/projetos diz respeito às modificações nas relações entre o Estado e a sociedade quanto à descentralização político-administrativa.