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Sandra Santos e Luzia C. N. Araújo, in Rangel e Freire,
(2011), apresentam uma rica análise reflexiva sobre o
trabalho desenvolvido no Instituto Superior de Educação
do Rio de Janeiro (ISERJ), o qual relatam no artigo intitulado “Supervisão e Inclusão: interfaces no ISERJ”. As
autoras explicam que a experiência apoia-se nos princípios constitucionais e da LDB que, democraticamente,
conferem o direito à educação de qualidade para todos,
sem exceção, assim como no entendimento da diversidade humana como constitutiva de sua igualdade. O
trabalho educativo, ali desenvolvido, articula pesquisa,
debate, cooperação, avaliação e reconstrução das ações
realizadas, envolvendo, coerentemente, formação continuada coletiva e reflexiva de todos os educadores. O
atendimento aos portadores de necessidades especiais
se dá na perspectiva da educação inclusiva como um
todo, e compreende tanto as atividades em sala de aula
do ensino regular quanto, em período oposto, atividades
voltadas ao desenvolvimento de habilidades específicas,
de acordo com a necessidade especial de cada educando, na perspectiva da equidade. Esse complexo trabalho de inclusão desenvolveu-se impulsionado pela compreensão da educação especial como uma modalidade
da educação escolar
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Ao atingir a adolescência e a idade adulta as pessoas
não perdem seu direito à educação escolar de qualidade.
No entanto, a garantia desse direito tem enfrentado diversos obstáculos, como alerta Lourdes de F. P. Possani,
em artigo dirigido à supervisão de sistema, in Possani;
Almeida; Salmaso (org.), 2012. Numa espécie de análise
e denúncia, Possani explicita a ausência de políticas que
favoreçam a instalação de turmas de educação de jovens
e adultos, EJA, em escolas públicas, que sejam adequadas às reais condições de vida dos sujeitos que seriam
seus beneficiários, ensejando uma aparente falta de
demanda para a EJA, o que não se comprova diante de
medidas adequadas de captação dessa demanda. Por
outro lado, a autora aponta que, na clientela da EJA, tem
havido pessoas cada vez mais jovens, fenômeno que,
analisado em sua relação com dados do atendimento
escolar como um todo, revela
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Lourdes de F. P. Possani, in Possani; Almeida; Salmaso
(org.), 2012, cita Comparato, 2004, para lembrar que o
Pacto Internacional de 1966 traz, em seu art. 11, “o direito
de toda pessoa a um nível de vida adequado para si próprio e para sua família, inclusive alimentação, vestimenta
e moradia adequadas, assim como uma melhoria contínua de suas condições de vida”. A autora acrescenta que
“a entrada da educação no campo dos direitos tem uma
história recente e é delineada a partir da concepção do
direito a ter direitos”. Possani (2012), assim como Mello
(2014), apontam fatores externos e internos à escola para
a exclusão de camadas populares do usufruto do direito a educação escolar de qualidade. Quanto aos fatores
internos, os quais se relacionam com os externos, Mello
afirma que: “essa escola, seletiva e incompetente, pode e
deve ser mais democrática, ou seja, é possível trabalhar
dentro dela para aumentar significativamente as oportunidades de
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Célia F. Linhares, in Silva Júnior (2004), argumenta que
educação escolar de qualidade faz parte da “democracia
como um projeto de direitos universais, que precisava”
da “difusão de ensinamentos cívicos, morais e racionais,
considerados indispensáveis para a participação cidadã”,
projeto esse que “vem sofrendo processos de encolhimento”. A autora analisa que “a perversão do conformismo social com a negação escolar é tão mais grave
porque vai conformando uma opção de escola que, desde o início, vem marcando a sociedade brasileira: uma
escola dual que agora toma a forma de escola apartada
(Buarque, 1994), fraturada e distanciada em suas partes,
por abismos que não param de se aprofundar”. E indaga:
“Como produzimos uma escola tão excludente que, à
medida que cresce fisicamente, desintegra-se internamente? Como mantemos uma instituição escolar que
exclui do exercício de fazer-se sujeito do conhecimento
mesmo aqueles que inclui dentre seus pertencentes: professores e alunos? E avalia que essa nossa tragédia é
“tão mais funda que se recusa a ser aliviada com ungüentos tecnicistas. Tragédia da qual não podemos nos livrar
sem contarmos com
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A equipe de supervisores de uma das Diretorias de
Ensino da capital, em algumas sessões de estudo, refletiu sobre a qualidade da educação escolar, com apoio em
obras de diversos autores. Ao considerarem a contribuição do sociólogo Pedro Demo, citado por Libâneo (2018),
destacaram que, para ele, “a qualidade é, genuinamente,
um atributo humano, e o que representa melhor a marca
humana é o desenvolvimento humano. Dessa forma,
‘qualidade essencial seria aquela que expressa
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Nesses “novos tempos”, “esse momento da história” que
“tem recebido várias denominações: sociedade pós-moderna, sociedade do conhecimento, sociedade da informação, sociedade pós-industrial, sociedade tecnológica”,
Libâneo (2018) considera que se reforça a função específica da educação e das escolas de “prover as condições
intelectuais de avaliação crítica das condições de produção e de difusão do saber científico e da informação”.
Em relação a esse contexto mundial, também Célia F.
Linhares, in Silva Júnior (2004), posiciona-se e, depois
de lembrar os conflitos armados do século XX e situações de desigualdade social, afirma que precisamos de
“um processo de escolarização vivo e duradouro”, pois,
sem isso, “qualquer processo de democracia e desenvolvimento sofrerá de artificialidades intransponíveis”; e
adverte: “se o momento é de crise da própria civilização,
dela só sairemos com uma escola que
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M. do Carmo B. de Carvalho, in Cadernos Cenpec (2007),
após analisar pesquisas sobre resultados avaliativos do
desempenho dos alunos, assim como “experiências de
gestão municipal da educação e projetos escolares que
asseguram a aprendizagem”, lembra, também, estudos
sobre o chamado efeito-escola, o chamado efeito-família
e o efeito-comunidade sobre os resultados de aprendizagem. A autora questiona o fato de, com tudo isso, constatar-se “a pouca efetividade das políticas ditas sociais”,
o que mantém “a maioria da população brasileira na condição de pobreza e dificulta seu acesso aos serviços públicos, preserva e reforça a desigualdade.” Carvalho se
posiciona ao considerar “que para a educação melhorar é
preciso compreender que ela é “multidimensional e, portanto,” deve ser
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Célia F. Linhares, in Silva Júnior (2004), numa espécie
de desafio, interpela-nos: “Como podemos olhar, descrever, estudar a questão da escola pública sem estremecer
diante dela?” A autora considera que a crise da escola
pública “reflete e aprofunda
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Com quase cinco séculos de passado colonial, inclusive
com trabalho escravo, o Brasil teve uma modernidade
“tardia”, ligada à industrialização nascente após a proclamação da república, em meados do século XX. Com períodos de governos eleitos pelo voto e outros de ditadura,
a escolarização pública avançou aos poucos junto com as
atividades industriais e com a urbanização da sociedade,
mas carregando o peso do fracasso escolar das camadas
populares e das consequências dele. Na passagem para
o século XXI, a globalização da economia e a revolução
nos meios de comunicação trouxeram “novos desafios” à
escola, a qual, de acordo com Libâneo (2018),
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A humanidade depende da educação para sobreviver ao
longo das gerações, aperfeiçoando suas relações com a
natureza, sua organização social, suas formas de trabalho, produzindo cultura material e imaterial. No percurso
histórico do ocidente, a apropriação da leitura, da escrita
e do cálculo foi privilégio de minorias que ocupavam
espaços sociais de poder e usufruíam de riqueza. A ideia
de escola para pessoas comuns vem com a modernidade,
com a máquina, pois, como explica Mello, in Alves (coord.),
2014, contraditoriamente, essa escola é necessária
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