É todo o tributo que depende de uma contraprestação do Estado / O Estado faz algo e você paga.

É a lei que criou o tributo vinculou o produto / resultado de sua arrecadação para um gasto específico.

É o tributo que não depende de uma ação / atuação do Estado.

É o tributo mais preocupado em arrecadar.

É o tributo mais preocupado em regular o mercado e/ou as relações sociais.