o eixo estratégico I, para democratização do acesso, inclui, entre outras linhas de ação, a implantação de novas bibliotecas e fortalecimento da rede atual de bibliotecas de acesso público integradas à comunidade e implementação de sistemas de informação nas áreas de biblioteca e bibliografia.

o eixo estratégico II, para fomento à leitura e à formação de mediadores, possui as linhas de ação de promoção de atividades de reconhecimento de ações de incentivo e fomento, formação de mediadores de leitura e de educadores leitores e o fomento à distribuição, circulação e consumo de bens de leitura.

o eixo estratégico III visa a valorização institucional da leitura e de seu valor simbólico por meio da linha de ação que prevê ações para converter o fomento às práticas sociais da leitura em política de Estado, bem como a linha de ação que busca promover ações para criar consciência sobre o valor social do livro e da leitura.

o eixo estratégico IV, para fomento à cadeia criativa e à cadeia produtiva do livro, tem entre suas linhas de ação o desenvolvimento e o fomento às ações de produção, distribuição e circulação de livros e outros materiais de leitura em diversos formatos acessíveis, bem como os estudos e fomento à pesquisa nas áreas do livro e da leitura.

o eixo estratégico V visa o aumento da produção nacional de livros e tem por linhas de ação propiciar maior presença da produção nacional literária, científica e cultural no exterior, a melhoria do acesso ao livro e a outras formas de expressão da leitura, além de possibilitar prêmios e reconhecimento às ações de incentivo e fomento às práticas sociais de leitura.