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De acordo com Behring e Boschetti (2006), a chamada ‘questão social’ configura-se como questão política a partir do século XX, com as primeiras iniciativas de legislação voltadas ao mundo do trabalho. Conforme sabemos, as Políticas Sociais e a formatação de padrões de proteção social são respostas e formas de enfrentamento às expressões multifacetadas da ‘questão social’. No caso brasileiro, podemos afirmar como característica central da Política Social:
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- Aspectos HistóricosRedimensionamento e Transformações Societárias
- Políticas SociaisPromoção SocialTrabalho
Ao longo dos anos 90, o Brasil vivenciou um forte movimento a favor de Reformas – propagadas tanto na mídia falada e escrita, quanto nos meios políticos e intelectuais brasileiros. Uma das expressões desse movimento é a chamada ‘Reforma do Estado’, na qual destaca-se o Programa de Publicização, cujos objetivos podem ser sintetizados da seguinte forma:
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No Brasil, é somente a partir da Constituição Federal de 1988 que se verifica a construção de um padrão público universal de Proteção Social, instituindo-se como direitos a educação, a saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância. Além disso, é inegável que a introdução da seguridade social na Carta Magna de 1988 significou um dos mais importantes avanços na Política Social brasileira. Esses avanços podem ser observados através dos seguintes princípios orientadores da seguridade social no país:
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- Políticas SociaisConceito e Fundamentos das Políticas Públicas
- Políticas SociaisPolíticas Sociais no pós CF/1988
De acordo com Behring e Boschetti (2006), a Política Social, no contexto do capitalismo em sua fase madura, não é capaz de reverter o quadro das expressões objetivas da ‘questão social’ no país. Nesse sentido, o debate e a luta pela ampliação dos direitos e das políticas sociais torna-se imprescindível, uma vez que pode propiciar:
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- Políticas SociaisConceito e Fundamentos das Políticas Públicas
- Políticas SociaisPolíticas Sociais no pós CF/1988
- Políticas SociaisPromoção SocialTrabalho
- Políticas SociaisQuestão Social
- Serviço Social Organizacional
Na opinião de Montaño (2002), a transferência da responsabilidade do Estado (no que se refere à intervenção na ‘questão social’) para a esfera do 3º . Setor, seguindo os valores da solidariedade voluntária e local, da auto-ajuda e da ajuda mútua, tem por objetivo:
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- Aspectos HistóricosRedimensionamento e Transformações Societárias
- Políticas SociaisPromoção SocialTrabalho
Segundo Netto (1993, in Montaño, 2002), o projeto neoliberal surge como resposta à crise global manifesta no colapso do ‘socialismo real’ e na crise do capitalismo democrático, representando uma estratégia hegemônica de reestruturação geral do capital que se desdobra, basicamente, em três frentes articuladas, quais sejam:
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- Aspectos HistóricosRedimensionamento e Transformações Societárias
- Políticas SociaisPromoção SocialTrabalho
- Serviço Social Organizacional
Tendo como base a “Reforma Gerencial”, implementada no Brasil nos anos 90, o Estado pode atuar em um grande número de ações (particularmente na área social e científica) de forma bem mais eficiente, por meio das seguintes medidas:
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Montaño avalia que o debate sobre o 3º Setor no país é protagonizado por distintos setores ideopolíticos (por vezes até antagônicos). Na opinião do autor, seria correto afirmar que a perspectiva hegemônica de análise sobre o 3º Setor fundamenta-se:
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- Aspectos HistóricosRedimensionamento e Transformações Societárias
- Políticas SociaisPromoção SocialTrabalho
Seguindo as variáveis observadas por Ana Paula P. (2007), a Administração Pública Societal tem origem:
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- Assistente SocialInstrumental TécnicoEstudo Social, Pareceres, Perícia Social, Relatório Social e Laudo Social
- Assistente SocialInstrumental TécnicoInstrumentos, Estratégias e Técnicas de Intervenção
Depoimento de um profissional de Serviço Social:
“...Há necessidade de um registro estatístico. É uma solicitação da empresa que responde também ao Serviço Social. Sabemos qual a maior incidência de problemática e desta nos setores. Para o Serviço Social, este registro, os dados, são utilizados sempre visando à intervenção de acordo com as necessidades constatadas” (extraído de Carvalho, R. R. Positivismo e Serviço Social. UFRJ/ESS. Teses, 1990).
Com base nesse depoimento, no que se refere às ponderações de Fávero (2004) quanto ao Estudo Social, a afirmação CORRETA é:
“...Há necessidade de um registro estatístico. É uma solicitação da empresa que responde também ao Serviço Social. Sabemos qual a maior incidência de problemática e desta nos setores. Para o Serviço Social, este registro, os dados, são utilizados sempre visando à intervenção de acordo com as necessidades constatadas” (extraído de Carvalho, R. R. Positivismo e Serviço Social. UFRJ/ESS. Teses, 1990).
Com base nesse depoimento, no que se refere às ponderações de Fávero (2004) quanto ao Estudo Social, a afirmação CORRETA é:
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