O regime político atual reflete uma sociedade altamente desigual, em que os recursos escassos são distribuídos de acordo com o poder político e econômico de cada segmento social.

Segundo Hélio Jaguaribe, o Brasil passa de uma democracia de notáveis para uma democracia de classe média e, em seguida, para uma democracia de massas. Com a entrada em vigor da Constituição de 1988, estabeleceram-se todas as condições institucionais que permitiram a implantação definitiva da democracia social consolidada.

A Lei de Responsabilidade Fiscal e a Lei de Diretrizes Orçamentárias preencheram plenamente os mecanismos de controle social dos gastos públicos determinados pela Constituição da República e pelas práticas do Executivo e do Legislativo.

Uma reforma introduzida no sistema de representação para as eleições de 1998 permite que deputados e senadores sejam responsabilizados pelo eleitorado, e seus mandatos podem ser retirados a partir de reforma chamada tecnicamente de recall ou substituição.

As mais duradouras reformas políticas no Brasil não passaram de simples engenharia institucional para garantir maioria parlamentar governista no Congresso Nacional, com a condução do processo decisório do Legislativo atrelado ao Executivo.

Um das mais importantes modificações na legislação eleitoral e em parte da reforma política executada até hoje, no Brasil, foi a mudança, no sistema eleitoral, de lista aberta para lista fechada dos partidos, ocasionando uma relevante transformação nas estratégias de campanha e nos mecanismos de financiamento dos partidos e das campanhas eleitorais.

A sincronização das eleições legislativas com a dos executivos federal e estadual contribuiu decisivamente para consolidar a governabilidade no país.

O comportamento e a produção legislativa dos parlamentares, assim como o seu relacionamento com os líderes do executivo estadual e local, são absolutamente irrelevantes para o sucesso do candidato.

Na verdade, o estado é um distrito com um número mínimo e um número máximo de membros.

Uma vez que o resultado prático de uma eleição representa a conseqüência de múltiplas estratégias, apenas sabendo as intenções dos deputados candidatos, é impossível conhecer os comportamentos de campanhas individuais de cada um deles.