Os serviços públicos podem ser classificados quanto ao modo de satisfação do interesse coletivo. Essa classificação segrega os serviços uti singuli, que têm por finalidade a satisfação individual e direta das necessidades dos administrados, e os serviços uti universi, que são usufruídos apenas indiretamente pelos indivíduos. Classifica-se como serviço tipicamente uti universi o serviço de: