tem por objetivo diminuir as desigualdades, priorizando os investimentos em saúde nos locais onde a carência é maior

organiza os serviços de saúde em níveis crescentes de complexidade, circunscritos a uma determinada área geográfica.

é um processo de articulação entre os serviços que já existem, visando ao seu comando unificado.

propõe a divisão dos níveis de atenção, de modo a garantir formas de acesso a serviços que façam parte da complexidade requerida pelo caso.

surgiu como proposta de organização do sistema de saúde ao fornecer mais autonomia aos municípios em termos de oferta dos serviços de saúde sobre sua responsabilidade.