A promoção da saúde, a redução e a prevenção da doença podem ser representadas pela visão de futuro, ou seja, o resultado de um cálculo de viabilidade com a definição da trajetória no horizonte de tempo estabelecido.

O Plano Nacional de Saúde (PNS), essencial para a gestão do Sistema Único de Saúde (SUS), é um instrumento da administração estratégica para atingir sua missão de promover o cumprimento do direito constitucional à saúde com acesso universal e igualitário.

Os princípios da gestão pública são elementos da essência do ser público, complementados pelas características definidoras da excelência na gestão contemporânea. Juntos, princípios e características definem a excelência em gestão pública.

Atuar com maior efetividade na qualidade dos serviços públicos ofertados à população, criando um ambiente favorável à inclusão social e ao fortalecimento da capacidade de formulação e implementação de políticas públicas, não exige esforços de atuar com maior transparência na gestão pública porque os referidos serviços já estão direcionados para alcançar maior eficiência, eficácia e efetividade.

Implementados como leis ou regulamentos, os princípios da excelência em gestão pública devem permear todos os atos e fatos da administração pública, que deve ser legal, pública, impessoal, moral, eficiente e dirigida.

O desafio do Estado e dos sucessivos governos é de natureza gerencial, pois, quanto maiores as demandas sociais e menores os recursos para atendê-las, mais capacidade de gestão é exigida no sentido de ser excelente sem deixar de ser pública.

Promover a capacitação da comunidade para atuar na melhoria da qualidade de vida e saúde é uma atividade prevista no planejamento em saúde, pois, para atingir um estado de completo bem-estar físico, mental e social, os indivíduos e grupos devem saber identificar aspirações, satisfazer necessidades e modificar favoravelmente o meio ambiente.

O planejamento é um processo político de busca dos pontos comuns das distintas visões de futuro e de acordos sobre as estratégias para alcançá-los. Na administração municipal, o planejamento das ações no âmbito da saúde deve ser realizado pela equipe dirigente da secretaria municipal de saúde.

Uma política de descentralização tendo como foco o município deve vir acompanhada de abertura de espaço para o controle social, mas a montagem de um sistema de informação que permita ao Estado exercer seu papel regulatório deve estar a cargo do poder de fiscalização municipal.

O sistema de vigilância de fatores de risco e proteção para doenças crônicas por inquérito telefônico (VIGITEL) fortalece a vigilância dos cânceres, produzindo dados periódicos de abrangência nacional.