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Uma das primeiras tecnologias que facilitaram o
armazenamento e o acesso a informações foi o microfilme –
criado pelo francês Renée Dragon no século XIX. Pombos-correios transportavam mapas microfilmados, indicando as
posições das tropas inimigas.
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Uma evolução de todas as técnicas de arquivamento é o
Gerenciamento Eletrônico de Documentos (GED), que permite
fazer cópias digitais de documentos físicos e a devida
armazenagem da informação, facilitando uma busca futura.
Assim, milhares de documentos em papel podem ser
armazenados muitas vezes em um único computador central,
permitindo economia e agilidade.
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Segundo o Art. 8º da Lei nº 8.159/1991, que dispõe sobre a
política nacional de arquivos públicos e privados e dá outras
providências, os documentos públicos são identificados como
correntes, intermediários e permanentes. Ainda segundo a Lei,
consideram-se documentos intermediários aqueles em curso
ou que, mesmo sem movimentação, constituam objeto de
consultas frequentes. Consideram-se documentos
permanentes aqueles que, não sendo de uso corrente nos
órgãos produtores, por razões de interesse administrativo,
aguardam a sua eliminação ou recolhimento para guarda
permanente. Consideram-se correntes os conjuntos de
documentos de valor histórico, probatório e informativo que
devem ser definitivamente preservados.
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Segundo o Art. 2º -da Lei 8.159/1991, consideram-se arquivos,
para os fins da Lei, os conjuntos de documentos produzidos e
recebidos por órgãos públicos, instituições de caráter público
e entidades privadas, em decorrência do exercício de
atividades específicas, bem como por pessoa física, qualquer
que seja o suporte da informação ou a natureza dos
documentos.
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O artigo 37 da Constituição Federal de 1988 afirma que a
administração pública direta e indireta de qualquer dos
Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
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A concorrência é uma modalidade de licitação para
contratação de bens e serviços especiais e de obras e serviços
comuns e especiais de engenharia, cujo critério de julgamento
poderá ser: menor preço; melhor técnica ou conteúdo artístico;
técnica e preço; maior retorno econômico; e maior desconto.
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Toda vez que houver inviabilidade de competição, a licitação
será inexigível.
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Nas licitações públicas, o contrato de eficiência é aquele cujo
objeto é a prestação de serviços, que pode incluir a realização
de obras e o fornecimento de bens, com o objetivo de
proporcionar economia ao contratante, na forma de redução
de despesas correntes, remunerado o contratado com base
em percentual da economia gerada.
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A noção de órgãos públicos é inerente à Administração Pública
Direta, haja vista que, na Administração Pública Indireta, eles
são transformados em autarquias ou fundações públicas.
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- ProlegômenosPrincípios da Administração PúblicaPrincípios Expressos
- ProlegômenosRegime Jurídico Administrativo
A prática do nepotismo é uma decorrência do princípio da
moralidade administrativa.
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