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Respondida
O Município de “Delta”, visando a organizar o tráfego urbano e garantir o sossego público em áreas
mistas (residenciais e comerciais), editou a Lei Municipal nº 1.234/2024. O diploma normativo fixou o
horário de funcionamento do comércio local, restringindo a abertura de lojas de rua aos dias úteis, das 08h
às 18h, e aos sábados, das 08h às 13h. A Associação Comercial local ajuizou mandado de injunção
coletivo, para proteger o direito de seus associados, alegando, incidentalmente, a inconstitucionalidade da
norma por violação aos princípios da livre iniciativa e da livre concorrência, previstos no art. 170 da
Constituição Federal, bem como usurpação de competência da União para legislar sobre Direito do
Trabalho. Com fundamento nesse contexto, assinale a alternativa correta .
Respondida
Com fundamento na disciplina constitucional das medidas provisórias e na jurisprudência
consolidada do Supremo Tribunal Federal acerca do controle jurisdicional, dos limites materiais e do
trâmite legislativo de tais atos normativos, assinale a alternativa incorreta .
A
Viola o princípio democrático e o devido processo legislativo a prática da inserção, mediante emenda
parlamentar no processo de conversão de medida provisória em lei, de matérias de conteúdo temático
estranho ao objeto originário da medida provisória.
B
A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal admite o controle de constitucionalidade de medida
provisória quando comprovado abuso da competência normativa do Chefe do Executivo, notadamente
pela ausência dos requisitos de relevância e urgência, bem como quando a edição do ato normativo recair
sobre matéria reservada a lei complementar.
C
A medida provisória, por seu caráter transitório e precário, não opera a revogação definitiva da lei
anterior com ela incompatível, mas apenas a suspensão de sua eficácia no ordenamento jurídico. Desse
modo, caso a medida provisória seja rejeitada ou perca a eficácia, a legislação anterior volta a produzir
efeitos.
D
As medidas provisórias, ressalvado o disposto nos §§ 11 e 12 do art. 62 da Constituição Federal,
perderão eficácia, desde a edição, se não forem convertidas em lei no prazo de 60 (sessenta) dias,
prorrogável uma vez por igual período, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo,
as relações jurídicas delas decorrentes.
E
Se a medida provisória não for apreciada em até 45 (quarenta e cinco) dias contados de sua
publicação, entrará em regime de urgência, sobrestando-se todas as demais deliberações legislativas da
Casa em que estiver tramitando, inclusive a votação de propostas de emenda à Constituição e projetos de
lei complementar, dada a urgência inerente às matérias tratadas por meio de medida provisória.
Respondida
Tendo a Constituição Federal e a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal como parâmetros, e
atentando-se, especificamente, às normas relativas à organização, às atribuições e ao estatuto do
Ministério Público , assinale a alternativa correta .
A
A iniciativa de lei complementar estadual que disponha sobre a organização, as atribuições e o estatuto
do respectivo Ministério Público é concorrente entre o Governador do Estado e o Procurador-Geral de
Justiça; contudo, padece de inconstitucionalidade formal a norma que, proposta pelo Chefe do Parquet ,
verse sobre matéria processual, por usurpação da competência legislativa da União.
B
O princípio da unidade do Ministério Público, consagrado no art. 127, § 1º, da Constituição Federal,
abrange todos os ramos da instituição, razão pela qual a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal
reconhece a constitucionalidade da remoção por permuta entre membros de Ministérios Públicos de
Estados diversos, desde que haja reciprocidade e equivalência de entrâncias.
C
Incorre em inconstitucionalidade formal e material a lei estadual que estabelece, como critério de
desempate na promoção por antiguidade de membros do Ministério Público, o tempo de serviço na
Administração Pública estadual, federal ou municipal, uma vez que tal previsão extrapola as normas
gerais fixadas pela Lei Orgânica Nacional do Ministério Público e viola o princípio da isonomia, ao criar
distinção indevida entre candidatos com tempo equivalente na carreira.
D
Embora a Constituição Federal atribua à União a competência para dispor sobre normas gerais de
organização do Ministério Público, os Estados possuem competência para legislar sobre questões
específicas relativas aos critérios de promoção e remoção na carreira. Desse modo, a criação de
requisitos de desempate não previstos na Lei nº 8.625/1993 insere-se na competência legislativa
suplementar, não havendo óbice para a valorização do tempo de serviço público pretérito.
E
A inconstitucionalidade de lei estadual de iniciativa do chefe do Poder Executivo que altere atribuições
do Ministério Público local pode ser sanada se houver sanção posterior do Governador, desde que a
norma não implique aumento de despesa e vise a aprimorar o combate à improbidade administrativa, em
homenagem ao princípio da eficiência.
Respondida
Com fundamento nas disposições da Constituição Federal acerca das competências recursais do
Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça , analise as assertivas abaixo e assinale a
alternativa incorreta .
A
Compete ao Supremo Tribunal Federal julgar, em recurso ordinário, o crime político.
B
Compete ao Superior Tribunal de Justiça julgar, em recurso ordinário, os habeas corpus decididos em
única ou última instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito
Federal e Territórios, quando a decisão for denegatória.
C
Compete ao Supremo Tribunal Federal julgar, em recurso ordinário, o habeas corpus , o mandado de
segurança, o habeas data e o mandado de injunção decididos em única instância pelos Tribunais
Superiores, se denegatória a decisão.
D
Compete ao Superior Tribunal de Justiça julgar, em recurso ordinário, os mandados de segurança
decididos em única ou última instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados,
do Distrito Federal e Territórios, quando denegatória a decisão.
E
Compete ao Superior Tribunal de Justiça julgar, em recurso ordinário, as causas em que forem partes
Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Município ou pessoa residente ou
domiciliada no País.
Respondida
O estatuto dos parlamentares estaduais, previsto na Constituição do Estado do Paraná, estabelece um
rígido sistema de incompatibilidades e impedimentos , visando assegurar a independência do Poder
Legislativo e a moralidade administrativa. Tais vedações incidem em momentos distintos: algumas a partir
da expedição do diploma e outras a partir da posse. Considerando estritamente o texto da Constituição
Paranaense, assinale a alternativa correta :
A
Desde a expedição do diploma, é vedado ao parlamentar aceitar ou exercer cargo, função ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demissíveis ad nutum , em autarquias, empresas públicas,
sociedades de economia mista ou empresas concessionárias de serviço público.
B
A vedação para patrocinar causa em que seja interessada pessoa jurídica de direito público, autarquia,
empresa pública ou sociedade de economia mista incide já a partir da expedição do diploma, visando
evitar o tráfico de influência desde a certificação da eleição.
C
Desde a posse, o Deputado Estadual não poderá firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de
direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou empresa concessionária de
serviço público, inexistindo exceções constitucionais a esse impedimento.
D
A proibição de ser proprietário, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurídica de direito público aplica-se imediatamente após a expedição do diploma,
impedindo a diplomação de candidatos que se enquadrem nessa situação.
E
Desde a expedição do diploma, o Deputado Estadual não poderá ser titular de mais de um cargo ou
mandato público eletivo, devendo renunciar aos demais mandatos ou cargos efetivos imediatamente após
a proclamação do resultado eleitoral.
Respondida
Considerando a legislação infraconstitucional de regência dos remédios constitucionais e a
jurisprudência consolidada do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça, assinale a
alternativa correta .
A
O mandado de injunção é a via processual adequada para sanar omissão legislativa relativa à
ascensão funcional de militares, ainda que o direito alegado esteja previsto em norma infraconstitucional,
como o Estatuto dos Militares, dada a força normativa dos direitos fundamentais.
B
Nos termos da Lei nº 12.016/2009 e da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, admite-se a
intervenção de terceiros no rito do mandado de segurança, aplicando-se subsidiariamente o Código de
Processo Civil, para garantir o contraditório ampliado.
C
A petição inicial do habeas data deve ser instruída com prova da recusa ao acesso às informações ou
do decurso de mais de 30 (trinta) dias sem decisão da autoridade administrativa, sob pena de
indeferimento por falta de interesse de agir.
D
O Ministério Público detém legitimidade ativa para a impetração de mandado de segurança quando a
medida visar à defesa de suas prerrogativas institucionais, como a estrita observância, pelos Tribunais de
Justiça estaduais, da regra do quinto constitucional.
E
A superveniência de norma regulamentadora, após decisão transitada em julgado em mandado de
injunção, produzirá, via de regra, efeitos ex tunc , alcançando os beneficiados pela decisão judicial, salvo
se a nova norma for prejudicial aos seus interesses.
Respondida
Na doutrina acerca dos limites às restrições dos direitos fundamentais, a teoria do núcleo essencial
desempenha papel central como barreira à atuação estatal. Com base na posição majoritária na
doutrina constitucional contemporânea sobre a colisão de direitos, assinale a alternativa correta sobre
a definição e a operabilidade do núcleo essencial dos direitos fundamentais.
A
A teoria absoluta do núcleo essencial defende que a proteção da dignidade humana exige a definição
concreta da parcela intocável de cada direito, razão pela qual o núcleo essencial se confunde com o
próprio princípio da proporcionalidade, sendo impossível sua determinação prévia pelo legislador.
B
De acordo com a teoria relativa, o núcleo essencial é definido como uma barreira abstrata e apriorística,
imune à ponderação, de modo que qualquer medida legislativa ou judicial que afete essa esfera mínima
será inconstitucional, independentemente da justificação apresentada.
C
A teoria relativa sustenta que o núcleo essencial não é uma medida fixada prévia e abstratamente, mas
sim o resultado final do processo de ponderação (proporcionalidade); assim, a garantia do núcleo
essencial traduz-se no dever de justificação adequada para a restrição, admitindo-se que, em casos
concretos, um direito possa sofrer restrições intensas para ceder passo a outro valor constitucional
prevalente.
D
No plano objetivo, a atuação do legislador é livre para estabelecer hierarquias fixas entre direitos
fundamentais — como a prevalência do direito à intimidade sobre o direito à informação —, não cabendo
ao Judiciário decidir sobre a constitucionalidade da ponderação abstrata de direitos fundamentais
conflitantes realizada pelo legislador.
E
A teoria relativa da proteção ao núcleo essencial dos direitos fundamentais rejeita a aplicação do
princípio da proporcionalidade na definição do núcleo essencial, argumentando que a ponderação é um
método subjetivo que gera insegurança jurídica, devendo prevalecer a taxatividade das restrições
constitucionais expressas (reservas legais qualificadas).
Respondida
Com fundamento na Constituição Federal e na jurisprudência consolidada do Supremo Tribunal
Federal a respeito dos direitos e das garantias fundamentais , assinale a alternativa incorreta :
A
O ato de qualquer dos poderes públicos restritivo de publicidade deve ser motivado de forma concreta,
objetiva, específica e formal, sendo nulos os atos públicos que imponham, genericamente e sem
fundamentação válida, restrição ao direito fundamental à informação.
B
O Supremo Tribunal Federal, embora reafirmando a publicidade como regra, estabeleceu que o sigilo
em processos sancionadores de agências reguladoras é constitucionalmente válido quando visar à
proteção do interesse público ou à estabilidade econômica do mercado regulado, interesses estes que se
equiparam, por interpretação teleológica, à segurança da sociedade.
C
Os órgãos componentes do Sistema Brasileiro de Inteligência somente podem fornecer dados e
conhecimentos específicos à ABIN quando comprovado o interesse público da medida e desde que a
solicitação seja devidamente motivada, viabilizando eventual controle de legalidade pelo Poder Judiciário.
D
O parlamentar, na condição de cidadão, pode exercer plenamente seu direito fundamental de acesso a
informações de interesse coletivo, nos termos do art. 5º, XXXIII, da Constituição Federal e da legislação
infraconstitucional que rege a matéria, não sendo necessária a intermediação da respectiva casa
legislativa.
E
A interrupção abrupta da coleta e divulgação integral de dados epidemiológicos imprescindíveis ao
enfrentamento de emergência sanitária configura ofensa direta ao princípio da publicidade e ao dever de
transparência, os quais atuam como instrumentos indispensáveis à efetivação concreta do direito
fundamental à saúde pública.
Respondida
A respeito da intervenção federal nos estados e da intervenção estadual nos municípios, assinale a
alternativa correta :
A
Em observância ao princípio federativo e à autonomia de auto-organização dos Estados-Membros, o rol
de hipóteses de intervenção estadual em Municípios, previsto na Constituição Federal, possui natureza
exemplificativa, sendo possível ao constituinte estadual prever hipóteses adicionais que visem a assegurar
o cumprimento de preceitos da própria Constituição Estadual.
B
O rol taxativo de princípios constitucionais sensíveis previstos no inc. VII do art. 34 da Constituição
Federal deve ser obrigatoriamente reproduzido no texto da Constituição Estadual, o que constitui condição
para a intervenção do Estado em seus Municípios.
C
O decreto de intervenção, que especificará a amplitude, o prazo e as condições de execução e que,
obrigatoriamente, nomeará o interventor, será submetido à apreciação da Câmara dos Deputados ou da
Assembleia Legislativa do Estado, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas.
D
A inobservância, por parte de um Estado-Membro, da aplicação do mínimo exigido da receita resultante
de impostos estaduais na manutenção e desenvolvimento do ensino ou nas ações e serviços públicos de
saúde constitui hipótese de intervenção federal que, por configurar violação a princípio constitucional
sensível, depende de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de Ação Direta de Inconstitucionalidade
Interventiva, cuja propositura é de atribuição exclusiva do Procurador-Geral da República.
E
A intervenção do Estado em Município é constitucionalmente autorizada quando este deixa de pagar a
dívida fundada, por mais de um ano consecutivo, independentemente da comprovação de motivo de força
maior, ou, ainda, quando o chefe do Poder Executivo tiver suas contas anuais rejeitadas pelo Tribunal de
Contas.
Respondida
Utilizando como fundamento a legislação de regência das ações de controle de constitucionalidade
julgadas pelo Supremo Tribunal Federal, assinale a alternativa correta :
A
No julgamento de ação direta de inconstitucionalidade e de ação declaratória de constitucionalidade, a
declaração da constitucionalidade ou da inconstitucionalidade da disposição ou da norma impugnada
depende da manifestação de 2/3 (dois terços) dos Ministros do Supremo Tribunal Federal.
B
Para que o Supremo Tribunal Federal decida sobre a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo, é necessária a presença de, pelo menos, seis Ministros na sessão de julgamento.
C
A concessão de medida cautelar em ação direta de inconstitucionalidade por omissão exige,
obrigatoriamente, a manifestação prévia do Procurador-Geral da República, no prazo de 5 (cinco) dias.
D
Em ação direta de inconstitucionalidade, é inviável, em razão das especificidades do rito e do caráter
abstrato dessa ação constitucional, a designação de perito ou comissão de peritos para esclarecer matéria
ou circunstância de fato.
E
A jurisprudência atual do Supremo Tribunal Federal, em interpretação do art. 1º, caput e parágrafo único, da Lei nº 9.882/1999, admite o cabimento de arguição de descumprimento de preceito fundamental quando houver, concomitantemente, violação generalizada de direitos humanos, omissão estrutural dos três poderes e a necessidade de solução complexa que exija a participação de todos os poderes.