Como tudo nesta Teoria é rotinizado, padronizado, previsto com antecipação, o funcionário se acostuma a uma completa estabilidade e repetição daquilo que faz. Isto passa a lhe dar completa segurança a respeito de seu futuro. Assim, diante das normas e regulamentos, torna-se simplesmente um executor das rotinas e procedimentos, os quais passam a dominar com o passar do tempo. Quando surge alguma possibilidade de mudança, ela tende a ser interpretada como algo que ele desconhece e, portanto, que pode trazer perigo à sua segurança e tranqüilidade, passando a ser indesejável. Assim, na medida do possível, passa a resistir a qualquer tipo de mudança, de forma passiva e quieta, ou de forma ativa e agressiva, através de comportamentos de reclamação, tumultos e greves.Trata-se da Teoria :

A organização contemporânea sente necessidade de aproximar a decisão da ação, o que resulta num fluxo de informação de baixo para cima, sentido contrário ao que nos acostumamos. Os administradores operacionais são os que se encontram no chão-de-fábrica, mais próximo ao cliente, e também são os que implementam os planos específicos desenvolvidos pelos administradores intermediários. Conduzem as operações e são os elos de ligação com o pessoal administrativo, tendo foco no curto prazo. Estes administradores são conhecidos como:

Conflito significa a existência de idéias, sentimentos, atitudes ou interesses antagônicos e colidentes que podem se chocar. Sempre que se fala em acordo, aprovação, resolução, consentimento deve-se lembrar que essas palavras pressupõem a existência, ou a iminência, de seus opostos, como desacordo, desaprovação, desentendimento, oposição - o que significa conflito. O conflito é condição geral do mundo animal, mas a realidade é que conflito e cooperação são elementos integrantes da vida de uma organização, por muito tempo ignorado, face ao caráter prescritivo da maioria dos movimentos da Administração. A primeira Teoria a tratar com seriedade dos conflitos foi aTeoria:

Para sobreviver e ter sucesso no atual mundo de negócios, as empresas precisam gerenciar cada vez mais eficazmente seus processos, mas também suas pessoas. O ambiente externo envolve a organização e impõe harmonia para que as organizações sobrevivam, enquanto o ambiente interno é onde se desenvolve a maior parte das relações entre os diferentes atores. Ele é bastante influenciado pela ação das lideranças e afeta os resultados de forma marcante, já que toca nas emoções dos responsáveis pela construção do que é oferecido aos clientes.O ambiente interno, portanto, é o cenário principal, aqui apresentado, do que se costuma chamar:

A abordagem Sistêmica é a forma contemporânea mais apropriada para se visualizar a Administração, valorizando a natureza integrada das organizações. Ela considera o sistema, que funciona como um todo logicamente organizado, e que expressa a solidariedade das partes e a importância fundamental da totalidade. Para que uma organização não entre em processo de degeneração, no entanto, ela necessita alcançar o ambiente externo e obter feedback, o que lhe garante condições para a correção de rumos. Esta é a melhor forma de se reverter a perda de energia vital, conhecida na Teoria de Sistemas como:

Aética pública é um conceito, devendo, portanto, ser uma prática muito mais ampla do que vem sendo. As pessoas possuem certos valores, considerados universais, tanto no serviço público quanto nas empresas ou na sociedade. Ocorre que algumas pessoas não conseguem evitar impropriedades éticas para tirar vantagens, o que gera choques e desvios comprometedores. Assim, valores como honestidade, por exemplo, que são universais, acabam sendo contornados mediante invenção de um bem maior em favor de um grande número de pessoas, o que passa a servir de máscara (justificativa) para a fraqueza. Como exemplo, tem-se a pirataria generalizada no país. Este desvio da ética universal é conhecido como:

Encontra-se administradores em todos os níveis hierárquicos da organização, tanto no operacional, quanto no tático e no estratégico. A Administração estratégica é responsabilidade da alta administração, visando orientar a organização para o futuro, sendo conduzida pelos administradores estratégicos, que normalmente são intitulados de Presidentes de Conselho, Presidentes, vice-presidentes, Diretores. Os administradores estratégicos, segundo R. Katz, em ordem de preponderância devem possuir as seguintes habilidades:

Diferentemente da administração direta, a qual o Estado exerce suas funções diretamente, na administração indireta, ele transfere a sua titularidade ou execução das funções para que outras pessoas jurídicas, ligadas a ele, possam realizar.A administração indireta é composta pelas autarquias, fundações, sociedades de economia mista, empresas públicas e outras entidades de direito privado. Tais entidades possuem personalidade jurídica própria, patrimônio e autonomia administrativa. A concessão que o Estado dá ao concessionário deve ser feita sempre através de licitação, um processo de análise das propostas mais vantajosas para o Estado, significando, portanto, uma medida de uso racional dos recursos públicos. A administração indireta visa à descentralização, ou seja:

Cada vez mais, as organizações vêm se dando conta de que o gerenciamento eficiente pode fazer a diferença, mas pode-se fazer ainda mais. Sem dúvida, para ser eficiente, não deverá haver margem para perdas desnecessárias e o ambiente de trabalho tem que ser estimulante. Assim, fazer uma contabilidade honesta, tratar os funcionários de forma justa e remunerá-los com dignidade, pagar corretamente aos fornecedores, oferecer produtos e serviços de boa qualidade, conservar recursos naturais, proteger o meio ambiente são alguns exemplos de postura ética a serem seguidos e incorporados como normas de conduta, valores, rituais e hábitos dignos de serem ensinados aos novos membros da organização como a maneira correta de se trabalhar. Este ambiente descrito caracteriza o que se conhece por:

Administração pública é o conjunto de órgãos, serviços e agentes do Estado que procuram satisfazer as necessidades da sociedade, tais como, educação, cultura, segurança, saúde, etc. Em outras palavras, administração pública é a gestão dos interesses públicos por meio da prestação de serviços públicos, sendo dividida em administração direta e indireta. A administração direta é aquela exercida pelo conjunto dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Nesse caso, os órgãos: