Segundo os citados teóricos, a relação entre administradores e trabalhadores deveria ser cooperativa e interdependente, partilhando-se o trabalho de maneira igualitária, com papéis diferentes para os administradores, que seriam os supervisores funcionais, e para os trabalhadores, que ficariam responsáveis pela execução do trabalho.

Taylor acreditava que todos os empregados tinham limitações e que caberia ao administrador atribuir uma função a eles, independentemente de suas possíveis habilidades, devendo o trabalho ser compensado por um salário-hora.

Taylor e Fayol conceberam a idéia de que um trabalho deve ser executado de maneira científica para promover maior eficiência de tempo e de energia.

São diretrizes do SUS a eqüidade, a integralidade e a descentralização.

As leis orgânicas da saúde editadas na década passada reforçam a necessidade de redistribuição de poder, competências e recursos em direção aos estados e à União.

A orientação familiar, a participação na área de saneamento, o controle e a fiscalização de alimentos, água e bebidas para o consumo humano são exemplos de áreas de atuação do SUS definidas na Lei n.º 8.080/1990.

Por não poder participar do Sistema Único de Saúde (SUS), o setor privado não necessita obedecer às diretrizes desse sistema, devendo funcionar de maneira independente no que se refere à organização e aos serviços, garantindo a disponibilidade destes para uma população que possa pagar por eles.

A Lei n.º 8.080/1990 enfatiza a descentralização político-administrativa mediante a municipalização de serviços e ações de saúde.

A forma como o atual sistema de saúde está configurado foi resultado de um processo de mudanças e transformações ocorridas desde o século passado, tornando possível dividir a saúde pública brasileira em grandes períodos, com significados econômicos e políticos diferentes.

A abordagem sistêmica da saúde pode ser representada sob a forma de círculos, em que, quanto mais no centro estiver concentrada a busca de determinantes para um agravo, mais a explicação focalizará os aspectos biológicos, físicos e químicos.