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Há uma profunda relação entre as transformações em
andamento na esfera da produção e a recomposição das
políticas sociais. Nesse processo, o capital financeiro
assumiu o comando da acumulação envolvendo a economia, a sociedade, a política, a cultura e interferindo
no sistema de proteções e de garantias sociais. Trata-se da hegemonia liberal-financeira que, desvinculando a
pobreza e a desigualdade social de seus determinantes
estruturais, separa os indivíduos submetidos a essa condição de seus lugares no sistema produtivo, atribuindo
aos pobres a responsabilidade da pobreza. Dessa forma,
passamos a viver uma era de
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- Assistência Social
- LegislaçãoLei 8.742/1993: Dispõe sobre a Organização da Assistência Social
- Políticas SociaisPNAS: Política Nacional de Assistência Social
- Políticas SociaisSUAS: Sistema Único de Assistência SocialNOB: Norma Operacional Básica
O texto da Política Nacional de Assistência Social (PNAS)
contém inúmeras referências ao conceito de vulnerabilidade social, associadas a um grande número de dimensões das quais a pobreza é apenas uma. A operacionalização da noção de vulnerabilidade em relação ao público
usuário da Assistência consta da Norma Operacional Básica de 2005, que utiliza de perfis, cujas variáveis apresentam características censitárias. Esses perfis são também empregados no cálculo da Taxa de Vulnerabilidade
Social, permitindo observar as famílias que apresentam
características de alta vulnerabilidade e
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- Assistência Social
- LegislaçãoLei 8.742/1993: Dispõe sobre a Organização da Assistência Social
- Políticas SociaisPNAS: Política Nacional de Assistência Social
- Políticas SociaisSUAS: Sistema Único de Assistência Social
Conforme deliberado na V Conferência Nacional de Assistência Social, são explicitados em documento do Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS), no ano de
2005, sob o título de Estratégias e Metas para a implementação da política de Assistência Social no Brasil, os
dez direitos socioassistenciais, dentre os quais pode-se
destacar o Direito
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- Assistência Social
- LegislaçãoLei 8.742/1993: Dispõe sobre a Organização da Assistência Social
- Políticas SociaisPNAS: Política Nacional de Assistência Social
- Políticas SociaisSUAS: Sistema Único de Assistência Social
Apesar dos avanços da Assistência Social em termos de
implementação de um sistema descentralizado e participativo, que considera a dimensão territorial e as proposições da Lei Orgânica de Assistência Social (LOAS), esta
é uma política que enfrenta dificuldades para superar
algumas de suas características históricas como a residualidade e o apelo por ações clientelistas. No que diz
respeito às armadilhas conceituais presentes na política
de assistência social, o retorno à família e às organizações sem fins lucrativos como agentes do bem-estar são
conceitos fortemente influenciados pela perspectiva
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- Assistência Social
- LegislaçãoLei 8.742/1993: Dispõe sobre a Organização da Assistência Social
- Políticas SociaisPNAS: Política Nacional de Assistência Social
- Políticas SociaisSUAS: Sistema Único de Assistência Social
- Proteção SocialProteção Social Básica
Em se tratando da Proteção Social de Assistência Social, a concretização dos benefícios e serviços socioassistenciais deve contar com uma rede de proteção social
operada por profissionais, com previsão de ofertas institucionais e garantia de acesso qualificado e franqueado
a todos. De acordo com previsões da LOAS, a Proteção
Social Básica, para alcançar o objetivo a que se propõe,
deve conhecer o território e as famílias que nele habitam, os níveis de desproteção social, as potencialidades
e aquisições, prevendo o desenvolvimento dos serviços
que respondam às situações de vulnerabilidade social.
Nessa perspectiva, é correto afirmar que é objetivo da
Proteção Social Básica
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- Assistência Social
- LegislaçãoLei 8.742/1993: Dispõe sobre a Organização da Assistência Social
- Políticas SociaisPromoção SocialTrabalho
- Políticas SociaisQuestão Social
- Políticas SociaisPNAS: Política Nacional de Assistência Social
- Políticas SociaisSUAS: Sistema Único de Assistência Social
Uma das bases de organização do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) é o território. Nesse sentido, vale
destacar que o território significa mais do que um espaço
geográfico; é espaço de relações, de disputas, de contradições e de expectativas que revelam os significados
atribuídos pelos diferentes sujeitos que nele convivem.
Destaca-se também que são nas diferentes configurações socioterritoriais que se implementam as políticas
públicas, onde se expressam as manifestações da questão social e criam-se os tensionamentos e as possibilidades para seu
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- Assistência Social
- LegislaçãoLei 8.742/1993: Dispõe sobre a Organização da Assistência Social
- Políticas SociaisPNAS: Política Nacional de Assistência Social
- Políticas SociaisSUAS: Sistema Único de Assistência Social
- Proteção SocialFamíliaMatricialidade Sociofamiliar
A intervenção do Estado na família se realiza por meio
das políticas sociais, demográficas e econômicas, da legislação e da cultura normatizadora das relações familiares. Essa intervenção é entendida ora como uma progressiva invasão da vida familiar, ora como emancipação
desse grupo dos centros de poder tradicionais, como parentela, comunidades, igrejas etc. Há ainda a afirmação
de que o Estado acaba por sobrecarregar a família, mediante a incorporação de novas funções e deveres. Este
é um debate contemporâneo e presente em função do
estabelecimento de estratégias de intervenção profissional no campo de atuação junto à família, particularmente
na assistência social, face a um dos eixos estruturantes
dessa política que é o
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- Políticas SociaisPromoção SocialTrabalho
- Políticas SociaisQuestão Social
- Proteção SocialFamíliaProteção à Mulher, à Criança e ao Adolescente
- Proteção SocialFamíliaMatricialidade Sociofamiliar
Embora haja consenso no Serviço Social de que a diversidade de arranjos familiares está intrinsecamente
condicionada às transformações societárias contemporâneas, o padrão de funcionalidade esperado da família,
por parcela de profissionais, continua calcado em postulações culturais tradicionais referentes aos papéis paterno e, principalmente, materno. Entrementes, há também
concordância no Serviço Social de que a família não se
constitui apenas uma construção privada, mas também
pública, na medida em que
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- Proteção SocialFamíliaProteção à Mulher, à Criança e ao Adolescente
- Proteção SocialAspectos Jurídicos
Em se tratando de crianças e adolescentes, o direito ao
convívio é reconhecido no Estatuto da Criança e do Adolescente, no Plano Nacional de Promoção, Proteção e
Defesa dos Direitos de Crianças e Adolescentes à Convivência Familiar e Comunitária e é tema predominante nas
orientações dos Serviços de Acolhimento para Crianças
e Adolescentes e na tipificação dos Serviços de Convívio
e Fortalecimento de Vínculos da Assistência Social. Essa
garantia legal e ético-normativa tem relevância histórica
na medida em que supera a ideia de que a pobreza de
famílias de crianças e adolescentes é uma anormalidade
e reforça a perspectiva
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Embora a velhice tenha passado a figurar como uma realidade inconteste em todo o mundo, a longevidade do
ser humano se põe na sociedade contemporânea como
uma conquista social. A preocupação com o processo do
envelhecimento da população é uma atitude recente na
sociedade brasileira, começando a figurar na agenda pública governamental como prioridade somente no ano de
1988, com o advento da nova Constituição. Como síntese das garantias constitucionais e parâmetros para intervenções no campo das políticas destinadas ao público
idoso, foi promulgada em 1994
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