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A Constituição Federal de 1988, ao instituir a
cidadania como um dos fundamentos da República, estabelece
o arcabouço normativo para a expansão dos direitos sociais no
Brasil, mas a sua implementação tem sido marcada por recuos
e avanços, impondo ao Assistente Social o permanente desafio
de defender a integralidade e a universalidade dos direitos
frente às pressões neoliberais.
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- Aspectos HistóricosSurgimento e Institucionalização do Serviço Social
- Aspectos Teórico-Metodológicos
As principais correntes de pensamento do Serviço
Social brasileiro, como o Serviço Social Crítico e o Serviço
Social de Intenção de Ruptura, propuseram uma guinada
radical na inserção profissional da categoria, defendendo a
desvinculação completa das instituições estatais e a atuação
exclusiva em movimentos sociais autonomistas, como forma de
garantir a pureza ideológica da intervenção.
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A relação do Serviço Social com a questão social é
intrínseca, contudo, a profissão tem se limitado a ser um mero
instrumento de controle social das expressões da pobreza, sem
desenvolver estratégias eficazes de enfrentamento das suas
causas estruturais, o que demonstra a falência do projeto
ético-político em sua capacidade de transformação social.
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O Estatuto do Idoso, ao estabelecer os direitos
fundamentais da pessoa idosa, como o direito à vida, à saúde, à
liberdade e à convivência familiar e comunitária, representa um
avanço significativo na proteção desse segmento populacional,
mas sua efetivação é constantemente desafiada pela
persistência de práticas de etarismo e pela insuficiência de
políticas públicas adequadas.
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Situação hipotética: Um Assistente Social atua em
um projeto de habitação social e se depara com famílias que,
mesmo após a entrega das moradias, permanecem em situação
de vulnerabilidade devido à falta de acesso a emprego e
serviços públicos. Assertiva: Nesse contexto, o profissional
deve focar exclusivamente na mediação para acesso a
benefícios assistenciais, desconsiderando a necessidade de
articulação com políticas de geração de renda e
desenvolvimento comunitário, sob o risco de ultrapassar os
limites de sua competência profissional.
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A diversidade e a inclusão social, embora sejam
temas de relevância crescente nas agendas governamentais,
representam para o Assistente Social apenas um conjunto de
demandas secundárias, que devem ser abordadas após a
resolução dos problemas mais urgentes relacionados à pobreza
e à exclusão econômica, configurando-se como pautas de
menor prioridade na intervenção profissional.
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A concepção de cidadania defendida pelo projeto
ético-político do Serviço Social transcende a dimensão
formal-legal, pressupondo a construção de sujeitos sociais
ativos e participativos, capazes de lutar pela efetivação de seus
direitos, o que implica uma postura profissional que fomente a
autonomia e o protagonismo dos usuários, sem se restringir à
provisão de serviços e benefícios.
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A Política Nacional de Saúde Mental, ao defender o
modelo de atenção psicossocial aberto e de base comunitária,
prescinde da atuação do Assistente Social, uma vez que a
dimensão social do sofrimento psíquico é integralmente
absorvida pela equipe multidisciplinar dos Centros de Atenção
Psicossocial (CAPS), eliminando a necessidade de uma
intervenção específica que contemple as particularidades
inerentes à profissão.
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A Lei Maria da Penha (Lei nº 11.340/2006), embora
represente um avanço legislativo no combate à violência contra
a mulher, é insuficiente para desmantelar as estruturas
patriarcais que a sustentam, exigindo do Assistente Social uma
atuação que transcenda a mera aplicação da lei, buscando a
promoção de reflexões críticas sobre gênero e poder, mesmo
que estas não resultem em ações diretas de judicialização.
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O processo de mercantilização da saúde, mesmo
após a criação do SUS, ainda se manifesta por meio da
coexistência de sistemas público e privado, o que impõe ao
Assistente Social o desafio de mediar as tensões entre o direito
universal à saúde e a lógica do mercado, sem, no entanto, poder
questionar as bases econômicas que sustentam essa dualidade
em sua intervenção pragmática.
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